Крымская республиканская организация Профсоюза
работников образования и науки Украины

Требования, обращения к органам власти

Обращение участников совместного заседания президиумов профсоюзов
работников бюджетной сферы к Президенту Украины,
Премьер-министру Украины, Верховной Раде Украины

Президиумы профсоюзов работников образования и науки, здравоохранения, культуры, государственных учреждений, социальной сферы Украины отмечают, что рост уровня социального напряжения в отраслях бюджетной сферы обусловлен как последствиями финансового кризиса, так и недостаточной результативностью выполнения положений предыдущего совместного постановления президиумов профсоюзов бюджетной сферы от 14 февраля 2008 года и договоренностей, достигнутых в ходе встреч Премьер-министра Украины с представителями профсоюзов.

Вопреки решению Конституционного Суда Украины от 22.05.2008 г. N 10-рп/2008, не возобновлено в полном объеме действие отраслевых законов относительно гарантий, установленных ст. 57 Закона Украины "Об образовании", ст.77 Основ законодательства Украины о здравоохранении, ст.28 Основ законодательства Украины о культуре.

С утверждением постановлений Кабинета Министров Украины от 25.10.2008 г. N 939 "Вопрос оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы", от 26.11.2008 г. N 1036 "Некоторые вопросы организации бюджетного процесса", принятых без согласования с профсоюзами, с нарушением положений Генерального соглашения, фактически "заморожена" заработная плата работников бюджетной сферы.

На фоне низкого уровня заработной платы подавляющего большинства работников бюджетной сферы непрестанно повышаются цены и тарифы, обостряются проблемы задолженности по заработной плате и неполной занятости работников, особенно в отрасли культуры. Остается нерешенным вопрос по полноте объемов финансирования в будущем году расходов на оплату труда работников здравоохранения, государственных служащих.

Президиумы профсоюзов работников образования и науки, здравоохранения, культуры, государственных учреждений, социальной сферы Украины от имени четырехмиллионного отряда членов профсоюзов выражают протест по поводу отсутствия действенных шагов властных структур по возобновлению и реализации трудовых и социально-экономических прав и гарантий работников образования и науки, здравоохранения, культуры, государственных учреждений и социальной сферы, настаивают на принятии высшими властными структурами безотлагательных мер по обеспечению выполнения требований, направленных на обеспечение надлежащей социальной защиты работников бюджетной сферы в условиях финансового кризиса, а именно:

  • отмены постановлений Кабинета Министров Украины от 25 октября 2008 г. N 939 "Вопрос оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы", от 26.11.2008 г. N 1036 "Некоторые вопросы организации бюджетного процесса", принятых с нарушением принципа верховенства права, закрепленного в ст.ст. 8 и 113 Конституции Украины;
  • срочного принятия закона о бюджете на 2009 год с обеспечением соблюдения при этом гарантированных Конституцией Украины прав и свобод граждан, недопущения сужения их содержания и объема;
  • установления ставки тарифа I разряда ETC для работников бюджетной сферы на уровне минимальной заработной платы, которая равняется прожиточному минимуму в расчете на работоспособное лицо;
  • обеспечения законодательно установленных гарантий относительно уровня заработной платы и жилищно-бытового обеспечения работникам и пенсионерам из их числа, которые проживают в сельской местности и поселках городского типа;
  • обеспечение своевременной выплаты заработной платы, пенсий, стипендий, гарантирования соблюдения механизмов их компенсации и индексации;
  • недопущения предоставления работникам принудительных бесплатных отпусков, расширение неполной занятости;
  • принятие действенных мер по недопущению закрытия учреждений и заведений бюджетной сферы, сокращения рабочих мест и массовых освобождений работников.

В случае невыполнения отмеченных требований профсоюзы работников бюджетной сферы выражают готовность отстаивать социальную справедливость и добиваться безусловного соблюдения действующего законодательства путем участия членов профсоюзов в массовых акциях протеста в соответствии с решением президиума ФПУ от 05.12.2008 года.

Принято: 9 декабря 2008 года г. Киев